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　　首先，托 育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突 出。 数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有
托育机构入托
率仅为6%左右，托位供 给存在较大缺口 。截 至
 2021年底，我国每千人口拥有3岁以 下婴幼儿托位数为2.03个，距 离“十四 五”期 末4.5
个的目标尚存很大差距。