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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三 
成以上婴幼
 儿家庭有托育需求，但现有 托育机构入托率仅
为6%左右，托 位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人 口拥有3岁以下婴幼儿托位数 为2.03个，距离“十四五”期末4.5 个的目标尚存很 大差距。