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　　发展
普惠托育服 务，要充分调动社 会力量积极性， 而社会力量往往面临高成本压力，需要建立 合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张
本波提出 ，一方面， 要加大
政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进
一步降低 普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营 
、运营补贴
、奖
励补助、购买服务等多种方式 ，降低普惠机 构运营成本。