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　　首先，托育服务 需求旺盛 与供给不 足的矛盾突出。数据显示，三 成以上婴幼儿 家庭有托育需求，但现
 有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给 存在较大缺口。截至2

021年底，我国每千人口拥有 3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离 “十四五”期末 4.5个
的目标尚存很大差距。