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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往往面临高成 本 压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本
波提出，一方
面，要加大政府投资力度，提
高托位建设补贴标准，进
一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、  购买服务等多种方式，降低普惠机 
构运 营成本。