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　　首先， 托育服务需求 旺盛与供给不足的矛 盾突出。数据 显示，三成 
以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅
为6%左右，托位供给存在较大缺口 。截至2 0
21年底，我国每千
人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.0
3个，距离“十四五”
期 末4.5个的目 标尚存很大差 距。