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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突出。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现
有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存
在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口
拥有
3岁以  下婴幼儿 托位数
为 2.03个，距离“十四五”
期末4  .5个的目标尚存很 大差距。