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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性  ，而社会力量往往 面临高成本压力，需要建立合理  的成 本分担机制。中国宏观经济研
究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要
加大政府投资 力
度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成 本；另一方面，采取公建民 营、 运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方 式，降低普惠机构运营成本。