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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积 极性，而社会力 量往往 
面临高成本压力，需要建立合理的成本  分担机制。中国宏 观经济研  究院
社会 发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开 办成本； 另一方面，采取
公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服

务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。