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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性，而社会力 量往往面临高成本压力，需要建立合理的成
本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发
展所研究员张本波提出，一方面，要加大政 府投资力 度，提高托位建设补贴标准，

进一步降低普惠机构开办成 本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖
励补助、购买服务等多种 方式，降低普惠机构运营成 本。