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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据 显示
，三成以上婴幼儿家庭有托育需
求，但现有托育机构入托率 仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至 2021年底，我国每
 千人口拥有 3岁以下婴幼儿托
位数为 2.03个，距离“十四五”期末4.

5个的目标尚存很大差
距。