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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量 积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研
究院社会 发展所研 究员张
 本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提  高 托位建设补贴标准
，进一步  降低普 惠机构开办成本；另一方面，采取公 建民营、

运营补贴、奖励补助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。