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　　其 三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家
庭在选择托育机构时
都会关注服 务质 量，包括机构资质、师资水平 、内外环境、照护内容 等，但在现实中，各 托育机构提供的服务
质量参差不齐，一些非正规机构 游离于相关部门的监管体系之外。