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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三 成以上婴幼
儿家庭有托育需求，但现有托育机构入 托率仅为6%左右，托  位供给存在较大缺口。截至
2021年底， 我国每千人口拥 有 3岁以下婴幼 儿托位数为2.03
 个，距 离 “十四五”期末4.5个的目标尚存很大 差距。