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　　其三，托育服 务领域人 才短缺 ，有效
监 管机制尚不健全。黄绮认为，大多数
家庭在 选择托育
 机构时都  会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量 
参差不齐，一些非正规 机
构游离

于相关部门的
监管体系之外。