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　　发展普惠托育服务，要充
分
调动社会力量  积极性，而  社会
 力量往
往面临高成 本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 
，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设  补贴标准
，进一 
步降低普惠机
构开办成本；另一方面
，采取公建民营
 、运 营补贴、奖励补助、购买服务等多 种方式，降低普惠机构运营成 本。