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　　首先，托育服务需求旺盛与供  给不足的矛盾突出。数 据显示 ，三 成以上婴幼儿  家庭  有  托育需求，但
现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2 021年底，我国 每千人口拥有3岁以 下婴幼儿托位数为2.03
个，距离“十四 五”期末4 
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个的目标尚存很大差距。