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　　发 展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成本压力，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究 员张本波提 出，一方 面，要加大政府投资力度 ，提
高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方 面，采取公建民营、
运营补贴、奖励
补助、购买 服务等多种方

式
，降低普惠机构运营 成本。