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发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要建立 
合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府  投资力度，提高 
托位建设补
贴标准，进


一 步降低 普惠机
构开
 办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助
、购买服务等多种方式
 ，降低普惠机构运营成
本。