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　　发  展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担 机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政 府 投资 力 度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机 构 开办成 本；另一方面，采取公建民 营 、运营补贴、 奖励补助、购买服务 等多种方式， 降低普惠 机构运营成本。