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　　发展普惠托育服务，要充分 调动 社会力量积极性，而社会力量往往面  临 高成本压力，需要建立合理的

成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张本波提出，一方面，要加大政府
投资力度，提高托位建设补贴 标准， 进一步降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补 
贴、奖励
补助、购买服务等多种方 式，降低普惠机构运营成 本。