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　　其三，托育服务领
域人才短缺，有效监管机
制尚不健全。黄绮
认为，大多数
家庭  在选择托育机构时都会关注服务质量，
包括机构资
质 、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各 托育机构提供的  服务质量参差不齐，一些 非正规机构游离于 相
 关部门的监管体系之外。