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　　 发展普惠
 托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本

压力，需要
建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，
一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，  进一步降 低普惠 机构开办成本；另一方面，采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降 
低普惠机构运营成本。