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　　其 三， 托育服
务领
 域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮
认为
，大多数家庭在选择托育 机构时都会关注
服务质量，包括机构 资
质、师资水平、内外环境、照护内容 等，但在现
实中，各托育机构提供的服务质量参差 不齐，一些非正
规机构游离于相关 部门的监管体系之外。