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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据 显示
，三成以上婴幼儿家 庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%  左右，托位供给存在较大缺 口。截至2021年底，我国每千人口
拥有3岁以下婴幼儿托位数为2 .03个，距离“十四五” 期末4.5个  的目标尚存很大差距。