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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有
 效监管机制尚不健全。黄绮认为， 大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构 资质、师

资水平、内外
环境、照护内容 等，但 在现实中，各 托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关
部门的监管体系之外。