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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛 盾突 出。数据 显示，三成以上婴幼儿家庭  有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在
较大缺口  。截
 至2021年底， 我国每千 
人口拥有3岁
以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期
末 4.5个的目标尚存很大差距。