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　　发展普惠托育服 务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力，
需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展
所 研究员 张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标
准，进一步降低普惠机构开办
成本；另一方 
面，采取公建民营、运  营补贴、奖励补助、购买服务 等多
种方式，降低普惠
机构运营成本。