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　　其三，托育服务领域人
才短缺，有效监管机
制尚不健全。黄绮 认为，大多
数家庭在选择  托育机 构时都 会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、

照护内容等，但在现实中，各托育机构提供
的服务 质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体
系之外。