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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不  足的矛
盾突出。数据显示， 三成以上婴幼儿家庭有 托育需求，但现有托 育机 构入托率仅为6
%左右  ，托 位供给存在较
大缺口。截至2021年底，我国每千人口 拥有3岁 以
下婴

幼儿托 位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。