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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突出 。
数据显示， 三成以上婴幼儿家庭

有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6% 左
右，托位供给存在较大缺口。截至2021 年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼
儿托位数为2 .03个 ，距离“十 四五”期末4.5个的目标尚存很大差 
距。