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　　首先
，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾
突出。数据显示，三 成以上婴幼
儿家庭有托育需求， 但现有 
托育 机构入托率仅为6%左
右，托位供给存在较大缺口。截
至2021年底，我国
 每千
人口拥有3岁以下婴幼 儿 托位数
为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。