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　　其三，托育服务领域人 才短缺，有效监管机制尚不健
全。黄绮 认为，大多数家庭在选
择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质 、师资水平、内
外 环
境、照护内容等，但在现实中，各托育 机构提 供的服务质量参差不齐，一些 非正规机构 游离于相关部门的监管体系之外。