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　　其三，托育服务领域人才
短缺， 有效监管 机制尚不健全。黄绮认为 ，大


多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环
境、照护
 内容等，但在现
实中，各托育机构提供的服 

务质量参差不齐，一些非正规机构游离
于相关部门 的监管 体系之外。