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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮认 为，大多数家
庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机 构资质、师资水平、

内
外环境、照护内容等，但在现实中，各  托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非 正规机 构
 游离

于相关部门的监管体系之外。