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　　首先，托育
服务需求旺盛 与供 给不足的矛盾突 出。数据显示，三成以上婴幼儿家 庭有托育 需求， 但现有托 育机构入托率仅
为6%左右，托位供给存 在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下 婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五 ” 期 末4. 5个
的目标 尚存很大差距。