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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建
立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波提出，一方面，要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构  开 办成 本；另一方 面，采取公建民营、运 营补贴 、奖励补助、购
买服务等多种方式，降低普惠 机构
运营成本。