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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往往面临高成本压力，需要建立 合理 的成本分担机制。中国

宏观经济研
究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面
，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降 低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服 务等 多种 方式，降低普惠机构运营成本。