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　　其三
，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。 黄绮认为 ，大
 多  数家 庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构
资质、师资水平、内外环境、照护 内容等，但在现实中， 各托
育机构 
提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的
 监管
体系之外。