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　　首先，托育服 务需求旺 盛与供 给  不足的 矛盾突出。数据显示，三成以上 婴幼儿家庭有托育 需求，但现有托育 机构 入托率仅为6%左右，托位供给存在较

大缺 口。截至2021年底，我国每千人

口拥有3岁以
下婴幼儿托位数为 2.03个，距离“十四 五” 期末4.5个的目标尚存很 大差距。