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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会
力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的成  本分担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资
力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面
，采取公建民营、
运营补 贴、
奖
励补
助、购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。