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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机
制尚不 健全。黄绮认为，大 多数家庭在选择托育机 构时都会关注服
务质量，包 括机构资质、师 资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的 服务质量参差不齐

，一些非正规机构 游 离于相关部门的监管体系之外。