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　　首先，托育服务需求旺盛与 供
给不足

的矛盾突出。数据显示，三成
以上
婴幼儿家庭有托育需求
，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千 人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2 

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03个 ，距离“  十
四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。