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　　发展普惠托育服务，要充
分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要 建立合理的成本分担机制。中国宏观经济
研究院社会发展所研究员张本波
提出，一方面，要 加 大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准  ，进一步降低普惠机构开办成 本；另一方面，
采取公建 民
营、运营 
补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式  ， 降低普惠机构运营成本。