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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效监管 机 
制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选  择
托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、  师资水平、内 外环境、照护内
容等，但在现实中，
各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些 非正规机 构游离于相关部门的监管体系之外。