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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中 国 宏观经济研究院社会发展
 所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建 民营 、运营补 
贴、奖励补助、购买服务等多种方式，
降低普惠  机构运营
成本。