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　　其三，托育服

务领域人才短缺，有 效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多 数家庭在选择托育机构 时 
都会关注服务质量， 包  括机构资质、师资水平、内外环境、照 护内  容等，但在现实中，各托育机构提供
的服务 质量参
差不齐，一些非正规机构游离于相关部门
 的监管体 系之外。