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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力
量积极性，而社会力 量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所 研究员张本波提出，一 方面 ， 
要加大政府投资力度，提高托位建 设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办
成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服 
务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。