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　　其三，托育服 务领 域人
才短缺，有效 监管机制尚不健全。  黄绮
认为，大多数家庭 在选择托育机构时都会关
注服务质量，包括机构
 资质、师资水平、 内外环境、照护 内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非

正规机构游离于相关部门的监管
体系之 外。