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　　首先，托育 服务需求旺盛与供 给不
足的矛盾突出。数据显示，
三成以上婴幼儿
家庭有托育需求，但现有托育机
 构入托率仅为6% 左右，托位供给
存在较大缺口。截至2021年底，  我国每千 人口拥有3岁以下婴幼儿托位数 
为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。